Retour sur les Orientations Budgétaires 2026

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Conseil départemental

Ce vendredi 23 janvier 2026, l’Assemblée départementale s'est réunie en séance plénière pour débattre des Orientations Budgétaires (OB) de l’exercice 2026. Pour rappel la séance des (OB) permet aux élus d’échanger et de débattre des évolutions à prévoir sur le budget de l’année en tenant compte de la situation financière.

Exceptionnellement absent,  Noël Bourgeois, a laissé sa place de Président de l'Assemblée à Anne Dumay, 1ère VP. Cette dernière a ouvert la séance par un discours  sur le contexte budgétaire contraint : " Les Départements sont les grands oubliés des réformes territoriales successives (...), les financeurs en dernier ressort d'une solidarité sociale que la Nation a progressivement délaissée, abandonnée, oubliée voire sacrifiée. Cette situation n'est plus tenable et nous devons le dire avec force, le démontrer par les chiffres. C'est l'avenir et la pérennité des collectivités départementales qui en dépend. Je vous invite maintenant à engager nos débats afin que notre collectivité départementale demeure le coeur battant de cette indispensable République de proximité."


Point sur la situation financière


Au niveau national, les Départements font face à une dégradation marquée de leur situation financière, due à un « effet de ciseaux » entre des recettes de plus en plus contraintes et des dépenses de fonctionnement en forte hausse, notamment sociales. La baisse de certaines ressources, la rigidité du cadre fiscal et les récentes lois de finances obligent désormais les collectivités à procéder à des arbitrages budgétaires difficiles. 
Cette situation concerne un nombre croissant de Départements. L’analyse de la période 2022-2026 montre une trajectoire financière sous forte tension, marquée par des recettes peu dynamiques et des dépenses non pilotables en hausse, liées notamment à des décisions de l’État insuffisamment compensées. Cette dynamique dégrade fortement l’épargne, limitant la capacité d’investissement et de résilience financière. Malgré ce contexte, la collectivité a souhaité maintenir un niveau d’investissement soutenu, entraînant une baisse de l’épargne nette et un recours accru au fonds de roulement et à l’emprunt. 


Dans ce cadre contraint, les Orientations Budgétaires 2026 visent à préserver les équilibres financiers en  :

  • limitant la dégradation de l’épargne
  • maîtrisant les dépenses de fonctionnement et la masse salariale
  • réévaluant la stratégie d’investissement sur la durée. 
     

Retrouvez les principales décisions dans chacune des Commissions 

A noter : le vote du Budget 2026 aura lieu le lundi 2 mars 2026.
 

Education 
•    Nouvelle carte scolaire avec la répartition des élèves vers les collèges des Léo Lagrange, Bayard à Charleville-Mézières et Jules Leroux à Villers-Semeuse (suite à la fermeture du collège Salengro à la rentrée 2027 - décision du 21 juin 2024)
•    Collège Léo Lagrange : lancement des études de maîtrise d’œuvre, travaux  d’amélioration des locaux et de performance énergétique, prévus cette année
•    Collège de Monthermé : poursuite des études de réhabilitation-reconstruction.


Culture 
•    Maintien du soutien aux associations culturelles selon le schéma départemental
•    Baisse de 15 % des enveloppes « manifestations culturelles » et conventionnements
•    Aide au fonctionnement réservée aux associations qui ont un budget inférieur ou égal à 20 000 €
•    Renouvellement du chèque culture pour les élèves de 6e 
•    Inventaire du patrimoine avec la Région Grand Est
•    Valorisation des thermes de Warcq
•    Projet de développement du site de La Cassine avec fonds européens
•    Animations culturelles et ludiques au Musée Guerre et Paix pour 2026 avec une programmation riche et variée (visites, escape game, reconstitutions, pop culture)


Sport 
•    Promotion du sport pour les personnes en situation de handicap
•    Clarification et évolution du soutien aux comités sportifs
•    Révision des aides aux sportifs de haut niveau selon leurs résultats
•    Poursuite des investissements sur les stations touristiques départementales à Bairon et aux Vieilles-Forges.
•    Poursuite de l’évolution de la Maison Départementale des Sports.

Résumé Commission Education, Sport et Culture